Мільярд на відбудову і мінімум конкуренції: як ремонтують будинки у Запоріжжі

Понад 1,3 мільярда гривень витратили на відбудову багатоквартирних будинків у Запоріжжі після ракетних обстрілів. Ми проаналізували дані департаменту ЖКГ та публічні закупівлі і з’ясували, які будинки вже відновили, де роботи затягнулися, хто отримував підряди та які адреси стали найдорожчими для міського бюджету

З початку повномасштабного вторгнення Запоріжжя зазнало масштабних руйнувань житлової інфраструктури внаслідок ракетних ударів. За офіційними даними Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради, станом на початок 2026 року в місті зафіксували пошкодження 1 299 багатоквартирних будинків та 2 639 приватних домоволодінь.

Втім, суттєвих руйнувань зазнали не всі. Значні пошкодження або повне знищення зафіксували у 37 багатоквартирних житлових будинках. Саме ці будинки стали основними об’єктами програм капітального відновлення, на які спрямували понад мільярд гривень.

Найдорожчими відбудовами стали: 

• просп. Соборний, 151 / вул. Сталеварів, 11 – 285 млн грн;
• вул. Незалежної України, 80/3 – 169 млн грн;
• просп. Соборний, 44 – 164 млн грн;
• вул. Зестафонська, 8 – 137 млн грн;
• вул. Запорізька, 2а – 125 млн грн.

Які будинки вже відновили, а де відбудова триває

За даними департаменту, повністю відновили шість багатоквартирних будинків, зокрема:

• вул. Кияшка, 22 – 71 млн грн;
• просп. Соборний, 151/ вул. Сталеварів, 11 – 285 млн грн;
• вул. Сталеварів, 16 – 67 млн грн;
• вул. Зестафонська, 10 – 52 млн грн;
• вул. Миру, 14 – 22 млн грн;
• вул. Сагайдачного, 1 – 4 млн грн.
  

Для двох будинків виготовили проєктно-кошторисну документацію та проводили процедури закупівель робіт. Для 12 будинків виконуються роботи з розробки проєктно-кошторисної документації. Два будинки проходять технічне обстеження конструкцій. 

Ще 10 багатоквартирних будинків перебувають на різних стадіях відновлення. Серед них:

• просп. Соборний, 44 – 164 млн грн;
• вул. Зестафонська, 8 – 137 млн грн;
• вул. Запорізька, 2а – 125 млн грн;
• вул. Запорізька, 2б – 23 млн грн;
• вул. Дніпровські пороги, 15ж – 20 млн грн;
• вул. Моторобудівників, 26 – 12 млн грн;
• вул. Незалежної України, 67 – 125 млн грн;
• вул. Незалежної України, 80/3 – 169 млн грн;
• вул. Скіфська, 6 (Кам’яногірська) – 41 млн грн;
• вул. Тополіна, 35 – 117 млн грн.

За словами начальника Запорізької ОВА Івана Федорова ремонти мали завершити до кінця 2025 року: 

 – До кінця року плануємо вийти на фінішні роботи з відбудови 6 багатоповерхівок. Це стосується будинків: Соборний 44, Незалежної України, 67, Незалежної України, 80, Запорізька, 2А, Камяногірська 6 та Зестафонська, 8. 

В попередній липневій публікації Іван Федоров обіцяв, що мешканці будинків зможуть повернутися до своїх осель до кінця листопада 2025 року. Станом на початок 2026 року публічної інформації про завершення відбудовчих робіт за цими адресами у відкритих джерелах немає.

Шість багатоквартирних будинків визнані економічно недоцільними до відновлення і підлягають демонтажу:  

• вул. Зестафонська, 8 (3-й та 4-й під’їзди);
• вул. Кругова, 59а;
• вул. Фелікса Мовчановського, 21;
• вул. Фелікса Мовчановського, 25;
• вул. Аваліані, 9;
• вул. Антарктична, 17;
• вул. Паралельна, 4.

Для жителів цих будинків сформували 189 житлових сертифікатів на загальну суму понад 130 мільйонів гривень, що дозволить кожному придбати нове житло.

Хто відбудовував будинки: ключові підрядники

Відновлення 16 будинків (які відбудували та будують зараз) зосереджене у руках обмеженого кола компаній. Підряди на будівництво отримували сім фірм.

Дніпровська «Будівельна компанія “Консул”» отримала найбільше підрядів. П’ять відбудов обійшлися в близько 470 мільйони гривень (вул. Миру, 14; вул.Тополіна, 35; вул.Незалежної України, 67; вул.Незалежної України,80/3; вул. Кам’яногірська, 6). «Консул» понад 18 років у будівельній сфері. Належить Олегу Глушкову, директор – Едуард Калмиков.

Полтавська фірма «Укрбудпроектсіті» отримала трохи менше — чотири підряди, на суму близько 440 мільйонів гривень. Відбудовувала будинки за такими адресами: вул. Зестафонська, 8; просп. Соборний, 44; вул. Запорізька 2а та 2б.

Власниками фірми є полтавчани Микола Горпинченко та Дмитро Кононенко. Керує фірмою Роман Панченко.

Наступний підрядник місцевий — запорізька фірма «ТОП Енерджи Груп», яка отримала два підряди на суму 62 мільйони гривень. Обидва об’єкти в Бородинському мікрорайоні: вул.П.Сагайдачного, 1 та вул.Дніпровські пороги, 15ж.

«Енерджи Груп» має широкий спектр діяльності: від прибирання, до лісопильного виробництва. Фірма належить родині Попових: Василю та Михайлу Поповим. Директор — Василь Попов.

«СК “Стройінвест”» ще одна дніпровська фірма яка відбудовувала будинки в Запоріжжі. Два підряди за адресами вул. Сталеварів, 16 та вул. Зестафонська,10 на 119 мільйонів гривень. Фірма входить в групу родини Островських. Заснована у 2014 році. Власник «Стройінвесту» Денис Островський, директор — Сергій Гавриленко.

Запорізька фірма «Статусбудінжиніринг» відбудовувала один об’єкт — будинок по вулиці Кияшка, 22. Обійшовся він в 70 мільйонів гривень. На будівельному ринку фірма вже 8 років і належить двом співвласницям: Катерині Дідух та Марії Головач, керує — Роман Головач.

Наступна запорізька фірма з один підрядом — «Українські інвестиційні технології». Вона відбудовувала будинок на проспекті Соборному, 151/ вул.Сталеварів 11 за 285 мільйонів гривень. Заснована у 2016 році. Власник та директор фірми — Віктор Козлов.

Запорізька фірма «Запоріжбудгруп», яка з 2023 року переїхала на Київщину в Бучанський район, за 12 мільйонів відбудовувала будинок по проспекту Моторобудівників, 26. На будівельному ринку фірма з 2020 року. Власник та директор Богдан Швець.

Підсумок

Відбудова житла в Запоріжжі після ракетних обстрілів стала однією з найбільш витратних програм воєнного часу. На капітальне відновлення 16 багатоквартирних будинків уже спрямували понад 1,3 мільярда гривень.

Закупівлі проводили у форматі відкритих торгів з особливостями, однак у більшості випадків без реальної конкуренції, що обмежує можливість зниження вартості робіт. Лише два тендери пройшли за участі двох фірм. Відбудова зосереджена в руках обмеженого кола підрядників.

В умовах війни та дефіциту бюджетних ресурсів питання прозорості, конкуренції і обґрунтованості таких витрат стає не лише фінансовим, а й суспільним.

Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії. За зміст цієї публікації відповідає виключно SODA. Цей матеріал жодним чином не може вважатися таким, що відображає позицію IWPR та Уряду Норвегії.