Депутатський бізнес і бюджетні гроші: хто з запорізьких обранців заробляє на тендерах
Свого часу під час проведення реформи публічних закупівель та впровадження системи Prozorro ініціатори та натхненники цих змін на практиці реалізували новий ідеологічний постулат для використання бюджетних коштів — «всі бачать все». Нова система насправді дозволила бачити, хто, що та у кого купує та наскільки раціонально використовуються бюджети різних рівнів.
Сьогодні ми вирішили використати можливості Prozorro для проведення невеликого, однак вельми цікавого аналізу — хто з депутатів Запорізької міської ради, включно з членами їхніх сімей, активно користується публічними закупівлями як продавець товарів чи послуг. Та звісно ж, чи бува нема серед замовників місцевих обранців все тієї ж міськради з її структурними підрозділами та підпорядкованими комунальними підприємствами
Загальні цифри
Почати цей блок, мабуть, варто з нагадування — депутати місцевих рад не отримують зарплатні за свою депутатську роботу. Тож наявність власного бізнесу є цілком допустимою та легітимною практикою, яка є доволі популярною по всій території країни.
Що ж до нашого дослідження, то вивчення депутатської активності в публічних закупівлях ми почали з перевірки наявності у цих самих депутатів власного бізнесу. Враховуючи ймовірність приховування окремими особами сімейних фірм, аналітики SODA закопалися в їхні декларації. Таким чином, до переліку депутатів-підприємців потрапили лише ті, хто офіційно заявив про наявність корпоративних прав чи коштів від бізнесу за 2025 рік.
Загалом, з 62 депутатів, перелік яких присутній на офіційній сторінці Запорізької міської ради, у 28 деклараціях ми виявили сліди підприємницької діяльності. При цьому лише 9 осіб пов’язані з бізнесом, який більш чи менш активно заробляє на бюджетних торгах.
Хто на чому заробляє
Одразу зауважимо: є в переліку депутатів двійко підприємців, яких можна внести до цього списку вельми номільно. Хоча «їхні» фірми, а точніше фірма, одна на двох, дуже непогано заробляють на публічних торгах.
Мова про Сергія Поливяного і Михайла Молчанова, які мають свою частку акцій в АТ «Мотор Січ». І хоча підприємство за 2025–26 роки встигло підписати через систему Prozorro контрактів на 193,2 мільйона гривень, стверджувати, що це сильно збагатило згаданих осіб, було б дуже надумано. Справа в тім, що обидва депутати мали у своєму розпорядженні вельми незначний відсоток акцій товариства. У Поливяного — 5 акцій, номінальною вартістю 675 гривень, а у Молчанова дещо більше — 172 акції вартістю 23,2 тисячі гривень. Щоб зрозуміти, наскільки це незначна кількість, зазначимо, що загальний статутний капітал товариства складає понад 805 мільйонів гривень.
Та перейдімо до трійки найбільших бюджетних підрядників серед депутатського корпусу Запорізької міської ради.
Найбільше грошей на публічних закупівлях у 2025–26 роках заробив Дмитро Міщенко — нині позафракційний депутат і член постійної комісії з питань екології, який свого часу потрапив до ради від партії «ОПЗЖ». Підприємець спільно з дружиною володіє 11 підприємствами, три з яких зареєстровані в Чехії. В декларації депутата також можна знайти 33 об’єкти нерухомості і 18 транспортних засобів.
Мільйонні контракти, а якщо точніше, 43 замовлення на 119,3 мільйона гривень, для Міщенка заробили дві фірми — ТОВ «НКМ Груп» і ТОВ «ЦЕНТРРЕЗЕРВУАРСЕРВІС». Послуги першої користувалися особливим попитом, адже мова йде про обслуговування когенераційних установок та інші супутні послуги.
Цікаво, що власне запорізьких бюджетних замовників у фірм Дмитра Міщенка майже не було. За півтора року ТОВ «НКМ Груп» підписало лише 2 договори вартістю майже 7,8 мільйона гривень з Концерном «Міські теплові мережі». Замовляли те, що й усі — роботу з вищезгаданими установками.
Суттєво менше від колеги, та все ж достатньо для другого місця в нашому рейтингу, законтрактував через Prozorro, мабуть, найвідоміший на всеукраїнському рівні запорізький депутат — Михайло Прасол. Як ФОП, місцевий обранець підписав у 2026-му році два договори з Управлінням оборонної роботи Запорізької обласної державної адміністрації. Обидва на поставку наземних станцій «ГЕНЕРАЛ ЧЕРЕШНЯ AIR». Загальна сума контрактів — 5,15 мільйона гривень.
Свого часу Михайло Прасол вказував основним місцем роботи ТОВ «Центр досліджень безпілотних систем», яке, власне, й виробляє «Генерала Черешню AIR» — популярні та активно використовувані дронові системи.
Сам же депутат, окрім підприємницької діяльності, значиться в засновниках одразу трьох громадських організацій: «Правозахисне об’єднання “Спільнозахист”», «Бюро протидії корупції» і «Фонд захисту потерпілих — за правду».
Закриває список депутатів з мільйонними контрактами екс-ОПЗЖшник Олександр Курніков. Пенсіонер МВС, що має у своїй власності низку охоронних фірм, які місцеві медіа пов’язували з охоронною діяльністю при храмах УПЦ МП.
Власне, охоронна діяльність у виконанні ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ ВИМПЕЛ-ФАВОРИТ» і принесла підприємцеві 12 замовлень вартістю 1,71 мільйона гривень. Серед замовників два комунальні заклади обласного підпорядкування — «Обласна інфекційна клінічна лікарня» і «Запорізький регіональний фтизіопульмонологічний клінічний лікувально-діагностичний центр», а ще одне КП, підпорядковане Запорізькій міській раді, — «Спортивний клуб “Металург Запоріжжя”».
Як бачимо, особливою активністю в публічних закупівлях депутати Запорізької міської ради не відзначаються. Хоча підприємців, які мають більш-менш успішний бізнес, серед місцевих обранців достатньо.
А от чи розповсюджується ця тендерна пасивність на ради інших рівнів, ви зможете дізнатися вже невдовзі. На черзі у нас депутати-підприємці Запорізької обласної ради.
Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії. За зміст цієї публікації відповідає виключно SODA. Цей матеріал жодним чином не може вважатися таким, що відображає позицію IWPR та Уряду Норвегії.