Ціна vs Оцінка: як очільниця Служби відновлення Запорізької області купила будинок вдвічі дешевше за його офіційну вартість

 

У 2023 році нинішня начальниця Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Запорізькій області Інна Внукова придбала двоповерховий будинок та земельну ділянку з власним виходом до річки у Володимирівському за 471 тисячу гривень. Водночас журналісти SODA змогли отримати ексклюзивні документи, які вказують, що вартість цього майна навіть за незалежною оцінкою вища майже вдвічі. Крім того, проаналізувавши сайти нерухомості, ми встановили, що «ринкова ціна» такої нерухомості може починатися від 1 млн гривень і відповідно перевищувати витрати посадовиці в декілька разів.

SODA розібралась у майновому стані посадовиці. Детальніше, у матеріалі

Із квітня цього року Інна Внукова очолює Службу відновлення та розвитку інфраструктури Запорізької області (колишня Служба автомобільних доріг у Запорізькій області). До цього Внукова пропрацювала у Департаменті житлово-комунального господарства Запорізької міської ради – спочатку у відділі капітального ремонту, а вже потім заступницею директора департаменту.

У своїй декларації за 2023 рік Внукова вказує купівлю будинку площею 157 квадратних метрів та прилеглі до нього 6 «соток» землі у селі Володимирівському. Офіційна ціна – 471 тисяча гривень за житло та 14 тисяч гривень за землю.

Також у 2023 році родина Внукових оновлює автопарк – замість Volkswagen Passat 2013 року в них з’являється оновлена версія 2017-го. Ціна автомобіля вказана в декларації – 50 тисяч гривень.

Крім того з 2024 року Інна Внукова декларує, що проживає у квартирі батька у Запоріжжі, яку той, згідно з декларацією посадовиці, придбав у березні 2024 року. Факт придбання підтверджує й витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Звідки гроші

Якщо проаналізувати статки родини Внукової за кілька років перед придбанням будинку, то загальний середній дохід у рік складає приблизно 400 тисяч гривень. Щодо збережень, то, наприклад, у декларації за 2021 рік вказані лише заощадження наразі вже колишнього чоловіка (це посадовиця підтвердила журналісту SODA телефоном, – ред.) Внукова Олега у розмірі 260 тисяч гривень.

У декларації ж за 2022 рік, тобто за рік до придбання будинку, заробітна плата Внукової не змінюються. Доходи чоловіка відсутні. Однак серед збережень родини зазначено 250 тисяч гривень самої Внукової. Журналісти SODA звернулися за поясненням походжень цих грошей, однак відповіді не отримали.

До того ж, за той рік подружжя Внукових отримало в якості подарунків ще 150 тисяч гривень – 100 тисяч від батька посадовиці та 50 тисяч від Елли Герасименко. Така загальна сума збережень (400 тисяч гривень) вже майже співпадає з ціною купівлі нерухомості, але і це не все.

Будинок за заниженою вартістю та зв’язки продавця з відновленням

Будинок, який придбала Внукова, хоч і невеликий, але має два поверхи, альтанку на подвір’ї та прямий вихід до затоки Дніпра.

Із договору купівлі-продажу, який вдалося отримати SODA, видно, що сума придбання відповідає задекларованій. Однак оціночна вартість будинку вказується майже у два рази вища – 861 тисяча гривень.

Продавцем за договором значиться Віліщук Олександр Володимирович. Згідно з даними аналітичної системи YouControl, чоловік є керівником двох компаній: запорізького ТОВ «Завод залізобетонних конструкцій №6» та київської ТОВ «БФ Універсалбуд».Проаналізувавши державні закупівлі, в яких бере участь «Універсалбуд» Віліщука, стало зрозуміло, що компанія займається капітальними ремонтами та реставраціями будівель і доріг, що співпадає з основним предметом діяльності Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Запорізькій області, вказаному в статуті організації.

Водночас наразі компанії Віліщука, попри реєстрацію у Запорізькій області, вигравали державні тендери лише на Київщині.

Згідно з договором купівлі-продажу, який вдалося отримати SODA, Віліщук придбав ділянку у 2013 році за 65 тисяч гривень.

За інформацією з Державного реєстру речових прав, будинок на ділянці чоловік зареєстрував у 2017 році. На супутникових знімках можна відстежити, що приблизно у тому ж році, схоже, і завершилося його будівництво.

Проаналізувавши ринок нерухомості у цьому районі, можна побачити, що ціна на подібні будинки в рази вища.

 

За оцінкою автоматичного модулю від Фонду державного майна наразі ціна будинку є трохи більшою за 1 мільйон гривень. Тобто, у понад 2 рази вища за ціну придбання.

Щодо автомобілю, то його ціна також є занадто низької для цієї моделі. Наразі на ринку вартість таких авто стартує від 560 тисяч гривень, тобто у 11 разів більше ніж за вказану посадовицею ціну.

 

У підсумку Інна Внукова придбала майна на суму нижчу оціночної вартості нерухомості та середньої вартості автівки приблизно на 1 млн гривень.

Ціна одна – пояснення різні

У коментарі для SODA сама Інна Внукова зазначила, що така низька ціна обумовлена відсутністю централізованого водопостачання у будинку, а також його розташуванням:

– Це ж не Володимирівське село. Дійсно, у селі там такі ще дорожчі, якщо це житлові будинки. А ці дачні ділянки далі. Тому це різні речі. Це не житловий будинок у місті, – каже посадовиця.

Також Внукова зазначила, що до купівлі будинку із попереднім власником знайома не була.

У свою чергу Олександр Віліщук заявив, що був знайомий з посадовицею, яка приїздила відвідувати подругу в цьому ж районі, а вартість занизили через бажання якнайшвидше продати майно:

– Я у 2020 році впав з дуже великої висоти і сильно покалічився. Я сам не міг нічого робити. Тому готовий був за будь-які гроші віддати та з’їхати.

За словами посадовиці, у будинку вона наразі не проживає. Вона також зазначила, що після придбання будинку проводила на території ремонтні роботи:

– Огорожу і яму зарила, яка була там попереднім власником вирита. Бо там і вовки бігали, і кабани, і собаки постійно. Там не було огородження зовсім від захарашеної частини, – каже Внукова.

Щодо заниженої вартості автівки, то у коментарі для SODA посадовиця пояснила, що це був подарунком від чоловіка. За її словами, така ціна вказана через особливості реєстрації подарунків:

– Там якась дивна така історія, що вони правочини не оформлюють на безоплатній основі. І обов’язково, якщо складається договір, то він має носити якусь вартість. Це маячня, я вибачаюсь, була і тоді. Мені ця історія була не дуже зрозуміла. Однак ось так от зробили перереєстрацію обов’язкову з оцим оформленням подарунка, але з вартістю.

На уточнення про те, за яку ж ціну все таки придбали автомобіль, посадовиця не змогла дати точної відповіді:

– Та я не думаю, що він його придбав за 50 тисяч гривень. Я чесно не пам’ятаю. Однак якщо уважно подивитися всі мої декларації, то у чоловіка була одна машина, тоді він її продав. Там були заощадження у нього і потім вони перейшли на купівлю.

То чи є порушення законодавства

Згідно із Положеннями щодо відображення відомостей про суб’єкти декларування від НАЗК, посадовці у деклараціях у першу чергу мають вказувати вартість за грошовою оцінкою, зазначену у документах про оцінку майна чи правовстановлюючих документах. Інна Внукова ж у свої декларації вказує ціну, за якою фактично придбала будинок.

У коментарі SODA експерт з нерухомості Євгеній Полунов пояснив, що бажання декларантів «підігнати» ціну купленого майна до рівня їхніх офіційних доходів є стандартною практикою. Однак у цьому випадку це було зроблено занадто підозріло:

– Деякі роблять це більш розумно, а деякі – не дуже. У даному випадку те, що вони задекларували нерухомість за ціною, що значно нижче за експертну – це, як на мене, постріл собі в ногу. Адже згідно роз’яснень НАЗК для декларування оціночна вартість має вищий пріоритет ніж ціна, зазначена у договорі купівлі-продажу. Це унікальна ситуація, щоб саме так намагалися уникнути зайвої уваги, – каже Полунов.

Журналісти SODA також звернулися до Національного агентства з питань протидії корупції з проханням перевірити встановленні під час журналістського розслідування факти та у випадку встановлення фактів порушення законодавства вжити відповідних дій.

---

Це журналістське розслідування проведене й опубліковане в рамках проєкту Інституту розвитку регіональної преси «Екстрена підтримка розслідувальної журналістики в України», що впроваджується за підтримки International Media Support (IMS).