Сильніші разом: як у Запоріжжі створюють регіональну асоціацію і чому це важливо
Все більше громадських організацій долучаються до регіональних асоціацій для координації дій і спільного представлення інтересів. Це посилює їхній вплив на владу, довіру донорів і створює платформу для розвитку громадянського суспільства. SODA дізналася, на якій стадії зараз цей процес у Запоріжжі та поспілкувалася з представником регіону, де створення регіональної асоціації вже успішно реалізоване
В Україні триває процес об’єднання організацій громадянського суспільства у регіональні асоціації, які згодом мають увійти до всеукраїнської спілки. Цей рух є частиною євроінтеграційного курсу країни та покликаний посилити вплив громадськості на ухвалення рішень, як на місцевому, так і на національному рівнях.
Запорізький регіон серед тих, де цей процес уже запущений, і щоб дізнатися, як він реалізується, ми поспілкувалися з Тетяною Воскобойниковою – виконавчою директоркою громадської організації «Спільно HUB», яка долучена до формування регіональної асоціації ОГС та була серед представників Запорізький регіон на всеукраїнських зустрічах.
Як у Запорізькій області зʼявилась ідея регіональної асоціації
Перший крок до створення регіональної асоціації організацій громадянського суспільства в Запорізькій області було зроблено у травні 2025 року. Тоді в одному приміщенні зібралися громадські організації і благодійні фонди:
– В Запорізькій області з травня 2025 року ми почали говорити про створення регіональної асоціації ОГС – для того щоб мати можливість консолідувати зусилля і виходити єдиним голосом, – розповідає Тетяна Воскобойникова.
Учасники зустрічі говорили про те, в якому стані перебувають громадські організації, з якими викликами стикається і чому ГО часто працюють паралельно, не знаючи одна про одну. Майже одразу прозвучала думка про необхідність створення офіційного об’єднання – регіональної асоціації, яка могла б стати спільним майданчиком для координації, співпраці та вироблення єдиного голосу.
– Громадянське суспільство Запорізького регіону історично дуже розрізнене. Часто ми сприймаємо один одного як конкурентів, навіть за фінансування. Але відтепер ми почали говорити про те, що можемо розглядати один одного як партнерів і підсилювати один одного, – говорить Тетяна.
Важливо, що ідея створення асоціації не була нав’язаною організаторами зустрічі. Вона прозвучала саме від учасників і була підтримана більшістю присутніх. За словами представників організацій, «ця думка вже була в повітрі», але саме тоді з’явився час і простір, щоб про це сказати вголос.
Після першої зустрічі процес не зупинився. В місті відбулося ще п’ять відкритих зустрічей, про які публічно повідомляли заздалегідь. До них могли долучитися всі охочі представники громадянського суспільства регіону. Загалом через ці зустрічі пройшло близько 70 організацій.
-
-
За словами Тетяни, охоплення цього процесу є доволі високим. Йдеться не про ситуацію, коли кілька організацій між собою домовилися, нікого не поінформувавши, і розпочали цей рух у закритому форматі. Навпаки, ініціативна група з самого початку свідомо обрала відкритий підхід, щоб усі розуміли, хто і навіщо запускає процес створення регіональної асоціації, а також мали можливість долучитися до обговорення.
На кожній зустрічі учасники знову і знову поверталися до ключових питань: навіщо створюється асоціація, яким має бути її формат, яку користь вона може принести регіону. Окрему увагу приділяли формуванню довіри – адже для багатьох організацій це був перший досвід такої тісної взаємодії.
Однією з причин, чому ідея асоціації знайшла підтримку, стало усвідомлення: Запорізький регіон часто поза межами області звучить без цілісної картини, тобто різні організації транслюють різні меседжі, як і в межах України так і за кордоном. У результаті формуються різні думки про наш регіон, його потреби та потенціал:
– І от створення такої асоціації могло би стати платформою для випрацювання і напрацювання якогось єдиного меседжу, який ми транслюємо в Україні, за межами країни, і таким чином підсилимо свій регіон, в усіх розуміння наших потреб, – ділиться Тетяна.
Створення асоціації розглядають як можливість напрацювати спільний, узгоджений меседж – про сильні сторони регіону, його виклики та напрями розвитку. Це особливо важливо в умовах війни, переміщення частини громадянського суспільства та скорочення міжнародного фінансування.
Львів як проміжна точка старту
Влітку 2025 року представники Запорізького регіону долучилися до всеукраїнської зустрічі у Львові, де зібралися учасники з інших регіонів, у яких уже триває процес створення асоціацій. Ця поїздка не стала початком процесу, а радше його логічним продовженням і підтвердженням того, що Запоріжжя рухається в загальноукраїнському контексті.
На зустрічі обговорювали європейський досвід, зокрема польську модель, де регіональні асоціації входять до національної спілки і є рівноправними учасниками процесів ухвалення рішень. У Польщі суспільство разом із владою та бізнесом бере участь у визначенні пріоритетів використання коштів Європейського Союзу.
Практична користь для Запорізького регіону
Для Запорізької області створення регіональної асоціації це насамперед про практичні інструменти, а саме:
- Асоціація дозволить залучати фінансування не окремими організаціями, а від імені всього регіонального громадянського суспільства. Це про довіру з боку донорів і можливість підтримувати не точкові ініціативи, а системні процеси навчання, розвиток експертизи, мережування та спільні проєкти.
- Створення асоціації відкриває можливість для стратегічного планування саме на регіональному рівні. Після офіційної реєстрації спілки учасники планують проводити стратегічні сесії, на яких визначатимуть актуальні для Запорізької області цілі розвитку громадянського суспільства.
- Об’єднаний голос десятків організацій має значно більшу вагу на рішення влади, ніж позиція окремих ініціатив. Учасники процесу розраховують, що асоціація стане повноцінним партнером для обласної та міської влади й дозволить системно залучати громадянське суспільство до всіх етапів ухвалення рішень від формування програм до їхньої реалізації.
У ширшій перспективі асоціація розглядається як інструмент євроінтеграції регіону. Європейська модель передбачає рівноправну участь громадянського суспільства поряд із владою та бізнесом у визначенні пріоритетів розвитку та розподілі ресурсів.
Наступні кроки
Наразі процес перебуває на етапі напрацювання довіри, цінностей і спільного бачення. У 2026 році учасники планують офіційно зареєструвати регіональну асоціацію, щоб згодом увійти до національної спілки.
Досвід регіону, який пройшов вже цей шлях
Щоб зрозуміти, як працюють регіональні асоціації громадських організацій на практиці, ми також поспілкувалися з Павлом Пущенко – представником спілки «Громадські ініціативи України» та ініціатором регіональної спілки громадських організацій у Чернігівській області, яка вже офіційно зареєстрована.
За словами Павла Пущенка, на Чернігівщині все починалося не з документів чи статутів, а з простого людського спілкування:
– Асоціація починалася як неформальне спілкування знайомих між собою представників громадських організацій з різних громад, не лише з обласного центру. Ми зустрічалися, обмінювалися новинами, відпочивали, планували спільні активності.
Згодом це неформальне об’єднання почало набувати більш чітких форм. У 2018 році, після знайомства з європейськими моделями асоціацій громадських організацій у Польщі та Німеччині, з’явилося розуміння потреби в інституціалізації:
– У 2019 році 14 громадських організацій підписали меморандум про створення Спілки ініціатив Чернігівщини (СІЧ), а у 2025 році ми вже зареєструвалися офіційно. Сьогодні спілка об’єднує 19 організацій, – каже Павло.
Завдяки асоціації організації Чернігівщини вже реалізували низку спільних проєктів, а також отримали можливість гучніше заявити про себе:
– Навіть неофіційне об’єднання дало можливість активніше заявляти про себе перед владою та донорами. Ми реалізували низку спільних проєктів, зміцнили горизонтальні зв’язки між організаціями регіону, а нещодавно провели перший форум громадянського суспільства в області, який зібрав понад 70 учасників, – зазначає він.
Окремо Павло наголошує: сильне громадянське суспільство важливе не лише для самих організацій, а й для мешканців регіону:
– Громадські організації об’єднують найбільш активних жителів громад. Об’єднане громадянське суспільство може ефективніше захищати інтереси людей перед владою, якщо бачить, що рішення посадовців не відповідають інтересам більшості, – пояснює він.
Водночас, додає, що влада і громадськість мають бути партнерами у розвитку громад, а така співпраця можлива лише тоді, коли громадянське суспільство є сильним і репрезентативним.
На завершення ми попросили Павла передати меседж громадським організаціям Запорізької області, які лише замислюються над об’єднанням:
– Якщо перефразувати відому українську приказку, то: «гуртом легше і життя регіону та громад відновлювати, і розвивати». Тому шукайте спільну платформу для об’єднання – це спільні цінності, бачення розвитку та захист інтересів громадських організацій, – підсумовує він.
Отже, процес створення регіональних асоціацій організацій громадянського суспільства в Україні є поступовим і базується насамперед на довірі, відкритості та готовності до співпраці. Приклад Запорізької області показує етап формування такого об’єднання, тоді як досвід Чернігівщини демонструє, яких результатів може досягти регіон після інституційного оформлення асоціації.
Думки Тетяни та Павла сходяться: об’єднання громадських організацій не є конкуренцією, а навпаки інструментом посилення регіону, формування єдиного голосу та ефективного діалогу з владою і донорами. Обоє наголошують на важливості відкритого процесу, партнерства між організаціями та спільного бачення розвитку громад.