Менше сміття, більше переробки: як у Запорізькій області планують реформувати управління відходами

Нещодавно у ЗОВА затвердили Регіональний план управління відходами до 2035 року. У документі аналізують нинішню ситуацію із відходами, тенденції минулих років та плани щодо вирішення нагальних проблем у цій сфері.

SODA проаналізувала план та розказує про подальші плани на управління відходами в Запорізькій області. Детальніше у матеріалі

Поточна ситуація та прогнози

Згідно із даними у Плані, станом на 2021 рік Запорізька область входила до топ-5 регіонів з найбільшим показником утворення відходів. Основним їхнім джерелом залишається промисловість. На противагу цього, усього 1,7% відходів утворюється побутовими споживачами.

У період з 2016 по 2021 кількість утворених відходів різниться залежно від їхнього типу. Наприклад, кількість промислових відходів за цей період зазнавала як злетів, так і падінь. Однак стабільно трималася рівня не нижче 4,1 млн тонн на рік. У Плані вказують, що із 2025 року кількість цього типу відходів має поступово знижуватися. У період з 2025 по 2035 роки їхня кількість має впасти з 5,36 млн до 5,32 млн тонн. 

Загалом, у звіті прогнозують падіння утворення всіх видів відходів. Так, наприклад, кількість побутових відходів за 2025 рік за оцінкою має скласти майже 3,8 млн м3 або 487 тис тонн. У 2028 році ці цифри мають складати 3,7 млн м³ та 479,8 тис. тонн. Уже у 2035 році прогнозовані цифри складають 3,6 млн м3 та 462 тис тонн. Такі підрахунки вдалося скласти на основі усереднених даних про вид та кількість відходів, а також на основі прогнозів про чисельність населення області та темпів економічного розвитку.

Плани на майбутнє

Згідно із Планом, для ефективного управління потоками відходів розглядають два сценарії поділу (кластеризації) області. Перший передбачає поділ за вже існуючим територіальним принципом на 5 кластерів — Запорізький, Василівський, Пологівський, Мелітопольський та Бердянський. Другий сценарій заснований на вимогах Національної стратегії управління відходами, що кожен кластер має включати територію, на якій проживає близько 400 тис. людей. За ним область буде поділена на 3 зони — Запорізький район, об’єднанні Василівський та Пологівський райони, а також Бердянський та Мелітопольський райони.

Збирати побутові відходи планують за роздільною системою. Для цього передбачено будівництво необхідної інфраструктури: станцій перевантаження, центрів та мобільних пунктів роздільного збирання, а також мобільного пункту прийому батарейок, акумуляторів, ламп тощо. Для оброблення ж відходів хочуть завершити будівництво цеху сортування на території полігону ТПВ № 3 у Широківській громаді та реконструювати сортувальну лінію діючого полігону ТПВ № 1 у Запоріжжі. Там же планують облаштувати майданчики для компостування відходів.

Покращення управління промисловими відходами планують у кілька етапів. Спершу провести інвентаризацію місць розміщення відходів та їхнього оброблення. Далі — розробити плани приведення місць зберігання до вимог законодавства та офіційно впровадити їх. Також є необхідність створити нові об’єкти оброблення відходів. Подібні кроки планують втілювати також для відходів від будівництва та знесення, а також видобувної промисловості.

Актуальною на сьогодні є проблема із відходами від руйнувань. Згідно з Планом, з початку повномасштабного вторгнення у Запорізькій області зафіксовано часткове пошкодження або повне руйнування 16,7 тисячі цивільних об’єктів. Для управління цими відходами планують облаштувати місця тимчасового зберігання та сформувати мережі мобільних установок оброблення. 

Зокрема, у грудні минулого року на платформі DREAM з’явився проєкт підприємства з переробки твердих будівельних відходів на нові будівельні матеріали. Реалізувати його планують на території Матвіївської сільської ради. Орієнтовна сума будівництва — 650 млн гривень.

Наразі загальний обсяг фінансування Плану ще не визначений. Кошти на реалізацію планують залучати із місцевих, обласного та державного бюджетів. Також у планах залучати міжнародних партнерів.

Думка експертів

Засновниця ГО «Zero Waste ZP» Ірина Щетиніна каже, що в питанні побутових відходів план є цілком можливим для реалізації. Однак для цього має бути політична воля керівництва області. Експертка зазначає, що у самому документі є чимало правильних рішень:

— Позитивним фактором є приділення уваги встановленню справедливих тарифів на послугу з управління побутовими відходами за принципом «плати за те, що викидаєш», що має стимулювати утворювачів відходів ці відходи розділяти, переробляти та використовувати повторно.

Ірина наголошує, що деякі із пунктів Плану вже можна почати реалізовувати. Серед них — питання комунікації з населенням та просвітництва у сфері переробки відходів. Однак для цього треба затвердження з боку місцевої влади:

— Хочу звернути увагу, що регіональний план задає вектор руху, а реальні кроки до досягнення цілей мають бути визначені у місцевих планах управління відходами. Саме місцева влада буде вирішувати, як створити ту систему управління відходами, яка буде економічно, соціально та екологічно вигідною для Запоріжжя та інших громад регіону. А на це потрібна політична воля, що, як на мене, є чи не важливішим фактором, аніж наявність фінансування.

А що у Запоріжжі

Щоб дізнатися, чи готують подібний план на рівні Запоріжжя, ми звернулися до міської влади. У відповідь на звернення нам повідомили, що наразі КП «Комунсантрансекологія» вживає підготовчі заходи із розробки місцевого плану управління відходами. Зокрема, аналізують пропозиції від потенційних розробників.

Цей матеріал підготовлено за фінансової підтримки Міністерства закордонних справ Нідерландів. Зміст публікації є виключною відповідальністю ГО «СОДА» та не обовʼязково відображає офіційну позицію Міністерства закордонних справ Нідерландів або Уряду Нідерландів.