Юридичний «щит»: навіщо Запоріжжю потрібні чіткі межі скверів та парків
Останнім часом у Запоріжжі активно зайнялися землеустроєм парків та скверів міста. Протягом 2023-2025 року Запорізька міська рада дала дозвіл на розробку проєктів землеустрою для десятків парків та скверів по місту. І вже навіть встигли провести декілька закупівель. Тож для чого потрібен землеустрій парків та як це може допомогти зберегти зелені зони Запоріжжя, пояснюємо далі
Суть та норми законодавства
Простими словами, землеустрій — це офіційне визначення меж певної земельної ділянки, присвоєння їй кадастрового номеру та визначення її цільового призначення. Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» каже нам, що останнє має відповідати Генеральному плану міста та Плану зонування.
У Запоріжжі більшість парків та скверів знаходяться у категорії Р-3 — рекреаційна зона озеленених територій загального користування. Згідно з Планом зонування Запоріжжя, ця зона призначена для організації повсякденного відпочинку населення. До неї відносяться парки, сквери, бульвари та інші озеленені території, що активно використовуються населенням для відпочинку, а також об’єкти туризму, спортивні та рекреаційні зони для дітей та дорослих.
У Земельному кодексі Україні вказано, що на землях рекреаційного призначення забороняється діяльність, що може перешкоджати їхньому використанню за призначенням, а також негативно впливає або може вплинути на природний стан цих земель.
Переважна частина парків та скверів Запоріжжя знаходяться на балансі підприємств КП «Зеленбуд» та КП «Титан», а також районних адміністрацій міста. Саме вони обслуговують та доглядають зелені насадження більшості рекреаційних зон. Вони можуть й замовляти розробку проєктів землеустрою парків та скверів.
Хто займається розробкою та скільки це коштує
На майданчику Prozorro за 2023-2025 рік ми знайшли закупівлі із розробки проєктів землеустрою для 26 парків та скверів міста. Більшість з них (а саме 6 закупівель для встановлення меж 18 зелених зон) замовляло КП «Титан». Загальна сума — майже 760 тис гривень. Шість проєктів землеустрою за цей період замовляли районні адміністрації міста — Вознесенівська, Олександрівська, Комунарська та Шевченківська. Сума замовлень склала майже 345 тис. гривень. Два ж замовлення на суму в 135 тис. гривень оголошувало КП «Зеленбуд».
Серед виконавців — КП «Градпроект» та Запорізька філія ДП «Центр державного земельного кадастру».
Чому це важливо
Встановлення чітких меж парків та закріплення їхнього цільового призначення має стати таким собі запобіжником від забудови рекреаційних зон Запоріжжя. Найвідоміший приклад — сквер імені Дениса Тарасова, про який ми неодноразово писали.
Однак і в інших парках можна помітити наслідки своєчасного не виділення меж. Так, наприклад, у сквері на вул. Розенталь частина зеленої території зайнята під будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.
А в парку Міст-побратимів, який, до речі, ще не потрапив під виділення, розташовано чимало кафе з літнім майданчиком та розважальний комплекс.
Конкретні ж межі обмежують можливість «відрізати» шматок парку під кафе, ТРЦ, автомийки та допоможе зберегти зелені зони міста, яких в Запоріжжі так не вистачає.
Цей матеріал підготовлено за фінансової підтримки Міністерства закордонних справ Нідерландів. Зміст публікації є виключною відповідальністю ГО «СОДА» та не обовʼязково відображає офіційну позицію Міністерства закордонних справ Нідерландів або Уряду Нідерландів.